퍼온곳 : 인천일보(16.10. 6)

[기고] 고용시장 확대하는 '일학습병행제'

/이강신 인천지역인적자원개발위원회 공동위원장

이강신 인천지역인적자원개발위원회 공동위원장

정부차원에서 채용시장 활성화를 위한 많은 고용창출 및 지원 사업을 확대시키고 있지만, 그 효과는 아직 만족스럽지 못하다는 산업현장의 아쉬운 목소리가 나오고 있다.

이런 가운데 정부가 지난 9월2일 국회에 제출한 내년도 예산안을 들여다보면 일자리 관련 부분은 작년 대비 3.7% 증가돼 약 400조원으로 확대 편성될 예정이다. 기존의 우리나라의 직업교육훈련은 학교 또는 교육기관이 주관하는 공급자 중심의 훈련이었다.

하지만 교육기관에서 학습하는 이론적 교육과 기업에서 요구하는 실무능력과의 괴리로 공급자 중심 훈련의 한계점이 나타났다. 이로 인한 재교육 비용과 일자리 미스매치가 빈번히 발생하는 문제가 드러났다.

박근혜정부의 중점 국정과제로 선정된 청년일자리 지원 사업을 시행한 이래로, 인천지역만 해도 고용창출 향상과 실업률 해소를 위한 다양한 정책이 시행 중이다. 이에 인천상공회의소에 운영기관을 둔 인천지역인적자원개발위원회에서는 신규채용자를 대상으로 하는 '일학습병행제'를 시행하고 있다.

일학습병행제는 독일, 스위스 등의 도제식 훈련을 우리나라의 여건에 맞게 벤치마킹한 새로운 교육훈련제도다. 산업체가 중심이 돼 체계적인 교육훈련프로그램과 교재에 따라 현장교사가 학습근로자를 학교 대신 기업현장에서 교육을 실시하게 된다. 취업준비생은 무분별한 스펙 쌓기를 지양할 수 있고, 기업에선 신규인력의 안정적인 정착과 재교육 비용 절감 등의 혜택을 얻을 수 있다.

정부에서는 신규인력 채용의 구체적인 방법까지 제시하면서 기업들의 채용확대 지원 사업을 확대시키고 있다. 하지만, 아직까지 기업들의 교육 참여율은 저조한 상태이다. 정부차원의 일자리 지원이 확대되고 있는 가운데 일학습병행제도는 기업의 교육훈련 부분에 좋은 대안이 될 것으로 기대한다. 일학습병행제의 지원이 확대되려면 몇 가지 극복해야 할 사안이 있다.

첫째, 일학습병행제도의 사업 지속성이다. 정권과 관계없이 정부 정책이 수립되면 그 사업의 기대성과 효율성을 판단해 지원해야 일선 현장에서도 혼란스럽지 않을 것이다.

둘째, 기업의 적극적인 인적자원개발이다. 기업이 신입사원을 채용할 때, 기대하는 바와 채용된 근로자 능력의 직무 한계성이 들어나게 돼 재교육 해야 하는 부분을 염려하고 있다. 이런 문제의 해결방안으로 신입사원의 업무에 대한 동기부여와 전문성을 인식시키는 교육훈련이 병행돼야 한다.

마지막으로는 정부의 정책기조와 기업이 요구하는 교육훈련의 매칭이 잘 이루어질 수 있도록 사후관리 시스템을 갖추어야 한다. 현재 미개발된 직종의 직무를 NCS를 통해 과정을 늘려가야 한다. 또 일학습병행제도 수료자를 위한 사후관리 방안이 마련돼야 한다.

현재, 전국적으로 일학습병행제를 실시하고 있는 기업은 8300여개이며, 인천지역에서는 370개 기업 이상이 일학습병행제를 통한 교육훈련을 시행중이다. 기업이 발전하고 사업을 확장시키기 위해선 투자와 그에 따른 인적자원의 확보가 제일 중요하다.

취업예정자들의 취업을 위한 활동을 일학습행제를 통해 직무전문가로 양성할 수 있게 '능력중심의 사회'를 구현하기 위한 정부의 정책이 자리 잡을 수 있도록 기업과의 협업으로 현장의 활기를 찾을 수 있도록 해야 한다.

/이강신 인천지역인적자원개발위원회 공동위원장

2016년 10월 06일 00:05 목요일